Démocratie participative : entre néant et surenchère !

Les dernières élections et les derniers mouvements sociaux ont montré l’importance qu’attachent les citoyens à la démocratie participative (la parole et le pouvoir aux citoyens) en complément à la démocratie représentative (le pouvoir aux élus).

Dans la continuité de la méthode collaborative utilisée pour élaborer son projet, la liste Un temps d’avance pour Fontenayde Gilles Mergy prend plusieurs engagements pour développer la démocratie participative, notamment :

Cet ensemble d’engagements constitue le socle que construira une nouvelle majorité municipale, et sur lequel elle s’appuiera ensuite pour aller plus loin.

Que propose les autres listes ?

Cela va du néant presque parfait pour certains. Deux lignes seulement dans le programme, pourtant volumineux, de la listede M. Vastel :

À une surenchère totalement irréaliste. Ainsi la liste de M. Buchet propose :

Je ne ferai qu’un commentaire sur l’ambition qu’a M. Vastelconcernant la démocratie participative : elle est, hélas, tristement conforme à la pratique observée depuis 6 ans.

Si j’adhère sans hésitation aux deux dernières propositions de M. Buchet, je suis convaincu que la multiplication des conseils et le recours systématique à la votation citoyennevont ralentir considérablement l’action municipale, voire la conduire à l’inaction : songeons au temps qu’il faudra pour recueillir l’avis de 5 conseils consultatifs puis réconcilier les divergences de vues ; comment bâtir un programme de transformation dans la durée si les priorités sont remises en cause tous les ans par une votation citoyenne ?

Et entre ces extrêmes  ?

La liste de Mme Bourdet avance quelques idées intéressantes, qui pour la plupart rejoignent celles de M. Mergy. En revanche elle ne dit rien, par exemple, ni sur les Comités d’habitants, ni sur les budgets qui pourraient leur être délégués, ni sur l’intervention des citoyens dans les grands projets municipaux.

Mme Schaëfer et ses colistiers avancent l’idée du Référendum d’Initiative Citoyenne (RIC), qui devra d’abord être établi par une loi et probablement une réforme de la constitution. Ils reprennent l’idée de budgets délégués, mais ne disent rien sur les instances chargées de les prendre en charge.

Dans le programme de Mme Alvaro, je lis deux phrases clés,« Vous informer, vous consulter, vous écouter, vous impliquer et accepter de partager pour coconstruire l’avenir de notre ville… » et « Consultations ou concertations dès la conception des projets, débats citoyens, groupes de travail, référendums… », mais aucune proposition concrète pour les mettre en œuvre.

Seule la liste de Gilles Mergy propose un ensemble cohérent d’engagements pour développer la démocratie participative à Fontenay-aux-Roses. Il me paraît d’autant plus crédible et convaincant qu’il se situe dans le prolongement de la démarche participative sincère utilisée pour construire le programme de Un temps d’avance pour Fontenay : près d’une dizaine d’ateliers et réunions, ayant rassemblé plusieurs centaines de fontenaisiens au cours de l’année écoulée, d’où sont issues nombre de propositions du projet municipal.Aucune autre liste ne peut revendiquer une telle co-élaboration de son programme.

Michel Giraud